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新企業(yè)所得稅法規(guī)定,企業(yè)所得稅的納稅人必須是有法人資格的,而合伙企業(yè)和個(gè)人獨(dú)資企業(yè)不具有法人資格,因此不繳企業(yè)所得稅,個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)的合伙人要分別繳納個(gè)人所得稅,按照個(gè)人所得稅中的“個(gè)體工商戶的”稅目征收。
《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》第二條規(guī)定:“個(gè)人獨(dú)資企業(yè),是指依照本法在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立,由一個(gè)自然人投資,財(cái)產(chǎn)為投資人個(gè)人所有,投資人以其個(gè)人財(cái)產(chǎn)對(duì)企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限連帶責(zé)任的經(jīng)營(yíng)實(shí)體?!眰€(gè)人獨(dú)資企業(yè)是一個(gè)經(jīng)營(yíng)實(shí)體,屬于企業(yè)的范疇。企業(yè)一般是指以營(yíng)利為目的,運(yùn)用各種生產(chǎn)要素(土地、勞動(dòng)力、資本和技術(shù)等),向市場(chǎng)提供商品或服務(wù),實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、獨(dú)立核算的具有法人資格的社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織。按講,個(gè)人獨(dú)資企業(yè)繳納企業(yè)所得稅在情理之中,為什么不納稅入征收企業(yè)所得稅范圍呢?
首先,征稅要貫徹稅收法定原則。《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》第一條明確將個(gè)人獨(dú)資企業(yè)排除在繳納企業(yè)所得稅之外,這就是個(gè)人獨(dú)資企業(yè)不繳納企業(yè)所得稅的重要法律依據(jù)。
其次。征稅要貫徹稅不重征原則。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)曾經(jīng)繳納企業(yè)所得稅。原《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅暫行條例》第二條規(guī)定:實(shí)行獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、聯(lián)營(yíng)企業(yè)、股份制企業(yè)等企業(yè),為企業(yè)所得稅的納稅義務(wù)人。原《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第三條進(jìn)一步明確:“條例第二條(一)項(xiàng)至(五)項(xiàng)所稱國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、聯(lián)營(yíng)企業(yè)、股份制企業(yè),是指按國(guó)家有關(guān)規(guī)定注冊(cè)、登記的上述各類企業(yè)?!笨梢姶饲埃瑐€(gè)人獨(dú)資企業(yè)繳納企業(yè)所得稅有法律依據(jù)。
國(guó)務(wù)院的規(guī)定將個(gè)人獨(dú)資企業(yè)踢出企業(yè)所得稅的征收范圍。《國(guó)務(wù)院關(guān)于個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)征收所得稅問題的通知》(國(guó)發(fā)〔2000〕16號(hào))明確:自2000年1月1日起,對(duì)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)停止征收企業(yè)所得稅,其投資者的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得,比照個(gè)體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所得征收個(gè)人所得稅。具體稅收政策的征收辦法由國(guó)家財(cái)稅主管部門另行制定。相應(yīng)地,《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)<關(guān)于個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)投資者征收個(gè)人所得稅的規(guī)定>的通知》(財(cái)稅〔2000〕91號(hào))明確了個(gè)人獨(dú)資企業(yè)征收個(gè)人所得稅相關(guān)規(guī)定。